今年以来，我国房地产业出现了一些新情况，部分大城市楼盘大起大落，引起了社会普遍关注。今年，我市房地产行业，总体上呈现持续发展的态势。但是我们也看到，我市房地产业发展近期受到了一些影响。因此，如何正确分析，应对当前形势，继续保持和促进房地产行业稳定、持续、健康发展，是摆在我们面前的重要课题。为此，本报记者专题采访了我市房产管理局局长孔德宏。
记者：近几年，随着我市经济社会的发展，房地产业经历了一个快速发展的时期，请您就近几年我市房地产业的发展及其产生的作用作一些简要的评述。
孔局长：近年来，在市委、市政府的正确决策下，在国家宏观调控政策背景下，我市房地产业健康稳定发展，呈现投资增长较快，新开工面积持续增长，销售面积逐年上升，房地产交易市场供求两旺等特征。今年上半年，全市完成房地产投资11.8亿元,同比增长约23%;新开工商品房面积70.3万㎡,同比增长约51%;全市商品房批准预售面积54.01万㎡，同比增长48.46%；实现商品房合同成交面积32.44万㎡，同比增长31.42%;商品住房平均合同成交价格为3727元/㎡，同比上升2.7%。房地产业对群众生活水平的提高、地方财政增长、提升城市形象起到了很大的促进作用，已成为我市国民经济的一个重要支柱产业。
记者：我国的房地产行业的发展已经进入一个特殊阶段，我市是否受到一定的影响，您是如何看待这一问题的？
孔局长：今年以来，全国的房地产行业进入到重要的调整发展期。部分城市房价在下跌，销售量在下降。客观地讲，受到外部环境的影响，我市目前房地产业的发展也产生了一定波动，但基本面是健康的，总体稳定，未出现大跌大落的现象。从近3个月情况看，交易数量虽有下降，但幅度不大，交易价格虽增幅放缓，但仍然上升。我们也看到，目前，有些开发企业、消费者的心理预期有所改变，房地产市场趋于冷静。主要表现为：一方面，开发企业对开发项目更为谨慎的投资，对新开盘的项目谨慎定价；另一方面，消费者住房投资的步伐放缓，投机炒房行为明显减少，现实住房需求者持币观望，盲目投资和盲目消费的现象减少。市场供需双方在相持观望中回归理性。虽然目前有部分消费者对住房消费持观望态度，期望房价下跌，但购房者的消费信心会逐渐恢复。房地产市场仍然会保持健康发展的态势。这是因为，首先住房刚性需求客观存在，随着各级政府激励政策的实施，自住型需求将有所释放;其次，我市经济快速发展，正处于城市化进程的发展时期;第三，我市占有毗邻扬州的地理优势，随着扬州市“一体两翼”战略的实施，住房需求将不断增加，我市房地产业将在较长时期内保持繁荣。
记者：一些大城市楼盘大幅降价，使得住房消费者普遍产生房价进一步下降的心理预期，我市不少住房需求者也在持币观望，对此您有什么看法？
孔局长：今年以来，一些大城市房屋价格大幅下降，这种情况是必然会发生的，大幅降价的根本原因是前期的大幅涨价。有的大城市的房价甚至达到2万元/m2，价格严重背离价值，虚高的房价迟早会跌落到合理的水平。与这些大城市楼盘价格相比，我市的房价几年来虽有所上升，但总体上处于正常发展水平，商品住房价格一般在3000多元与4000多元之间，既然没有“发烧”，当然也不会“发寒”，前期没有大起，今后房价也不会大落。我市房地产市场随着各项宏观调控政策的落实到位，市场需求已逐步趋于理性，供求关系得到显著改善，房价走势总体平稳。目前我市不可能发生类似于一些大城市房价大跌的情况。
具体有以下三个方面现实状况，决定了今后一段时间，房价不会有太大的变化：一是土地成本不会有明显变化，房地产企业是依托土地而生存的，由于土地资源的有限性，决定了短期内房价不会出现大的下降。二是我市开发的楼盘品质、档次在不断提高，投入加大。小区的规划建设理念不断创新，配套服务水平不断提高，产品的品质越来越好，居住环境越来越舒适。必然会要有相应成本。三是近几年建筑原材料的上涨，劳动力成本不断加大，以及建筑节能、电力、环保等标准不断规范，新材料、新技术的运用带来了开发成本的提高。住房价格下降的空间不大。
记者：近两年，我市在北城区开工建设了6万平方米的经济适用住房，下一步是否还有建设计划，经济适用住房的建设对房地产市场发展将产生怎样的作用？
孔局长：近年来，江都市委、市政府为解决城区低收入家庭住房困难问题，加大了解困房、经济适用住房建设和廉租住房建设力度，在北城区建设了4万m2的解困房和6万m2的经济适用房，逐步解决低收入家庭“住有所居”的问题。下一步，市委市政府将继续关心低收入家庭的住房问题，有计划的建设保障性住房。住房保障体系的建立，有效改善了市场供应结构、满足了不同层次人群的需求，对市场起到了很好的补充促进作用，不会限制阻碍房地产市场的发展。
记者：我市将采取哪些措施，促进房地产业健康稳定发展？
孔局长：当前中央有关方面和地方各级政府，针对房地产市场出现的新情况，纷纷出台一系列鼓励性政策措施，促进房地产业健康、稳定发展。扬州市政府今年9月25日下发了扬府发（2008）162号文件“促进房地产业健康稳定发展的实施意见”，七大方面，28条；江都市委、市政府也高度关注房地产业发展走势，近期，召集涉房的相关职能部门认真学习上级文件精神，分析房地产市场形势，结合江都实际，研究落实贯彻措施，制定了促进房地产业健康发展的8条政策措施。1、对投资开发的土地在出让金支付期限上给予优惠，出让金超过1亿的，首期付款30％；出让金在5000万－1亿的，首期付款40%；出让金在5000万以下的，首期付款50％;2、鼓励银行适度放松贷款，满足合理有效需求；3、从08年11月1日起，购买住房的，契税在现行税率基础上减半征收，即购买144㎡以上的契税由4%下降为2%，144㎡以下的契税由2%下降为1%，暂免征收印花税、土地增值税；4、区别不同情况，对房地产开发企业可缓收或分期收取人防费、基础设施配套费；5、今后原则上不再过多建设安置房，尽可能推行货币化安置，促进房地产市场繁荣；6、建立房地产协会，加强开发企业行业自律，强化对房地产市场的监管，避免恶性竞争；7、强化服务，为投资开发的企业提供宽松的环境;8、加强对房地产开发的规划引导，保证持续发展。上述政策措施将对促进我市房地产业健康稳定发展起到积极的推动和保障作用。
